Uchwały z 2021 roku

UCHWAŁA NR XXII/156/2021

RADY GMINY PISZCZAC

z dnia 30 marca 2021 r.

 

w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Piszczac na lata 2021–2025

 

Na podstawie art. 21 ust.1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 611) uchwala się, co następuje:

§ 1

 Uchwala się Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Piszczac  na lata 2021-2025, stanowiący załącznik do uchwały.

 

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Piszczac.

 

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

 

 

                                                                                       Przewodniczący Rady Gminy

                                                                                             Grzegorz Panasiuk

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik do uchwały Nr XXII/156/2021 Rady Gminy Piszczac
z dnia 30 marca 2021 r.

 

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Piszczac
na lata 2021-2025

 

Rozdział 1.

Postanowienia ogólne

§1. Podstawowym celem i założeniem wieloletniego programu jest racjonalne gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy Piszczac na lata 2021-2025.

§2. Ilekroć w Programie jest mowa o:

1) Gminie - rozumie się przez to Gminę Piszczac;

2) Wójcie – rozumie się przez to Wójta Gminy Piszczac;

3) Programie należy przez to rozumieć Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Piszczac na lata 2021–2025;

4) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 21 czerwca 2001r. ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 611).

 

Rozdział 2.

Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy
w poszczególnych latach

§3.1. Na zasób mieszkaniowy Gminy Piszczac objęty wieloletnim programem składają się lokale mieszkalne w budynkach komunalnych.

2.Gmina Piszczac według stanu na dzień 1 stycznia 2021r. dysponuje 23 lokalami mieszkalnymi o łącznej powierzchni 1169,80 m².

3. Szczegółowe zestawienie lokali mieszkalnych wchodzących w mieszkaniowy zasób Gminy przedstawia się następująco:

 

§4. W mieszkaniowym zasobie Gminy nie ma lokali socjalnych.

§5. W okresie objętym Programem nie jest planowana budowa nowych budynków celem zwiększenia zasobu lokali mieszkalnych oraz brak jest możliwości pozyskania lokali poprzez adaptację.

§6. Prognozuje się, że stan techniczny budynków i lokali zasobu mieszkaniowego Gminy w latach objętych Programem nie ulegnie znacznemu pogorszeniu.

 

Rozdział 3.

Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikających ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata

§7. Stan techniczny mieszkaniowego zasobu Gminy określają następujące kryteria:

1) wiek budynków;

2) wyposażenie techniczne budynków i lokali, w tym wyposażenia lokalu mieszkalnego w centralne ogrzewanie, wodociąg, kanalizację i łazienkę;

3) stan aktualny budynków i stopień ich zużycia.

§8.1. Potrzeby remontowe budynków i lokali wynikają z konieczności utrzymania stanu technicznego budynków na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i ochronę mienia w okresie jego użytkowania.

2. Możliwości finansowania remontów wynikają z wpłat pochodzących z czynszu najmu za lokale mieszkalne, dochodu uzyskiwanego z najmu lokali użytkowych oraz ze środków budżetu gminy.

3. Remonty wynikające z przeglądów budynków, zgodnie z zasadami prawa budowlanego będą prowadzone w miarę zaistniałych potrzeb i możliwości finansowych właściciela.

§9. W okresie obowiązywania Programu planuje się ponoszenie kosztów związanych z koniecznością prowadzenia bieżących remontów.

Plan remontów na lata 2021-2025 przedstawia poniższa tabela:

Budynek	Lata
	2021	2022	2023	2024	2025
Piszczac, ul.3-go Maja 17	-	Wymiana pokrycia dachowego	Wymiana instalacji c.o.  i instalacji sanitarnej	Remont ścian wewnętrznych i sufitów, wymiana drzwi wewnętrznych	Wymiana drzwi wejściowych
Piszczac, ul. Włodawska 10	Wymiana stolarki okiennej	-	-	-	-

 

Rozdział 4.

Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach

§10.1. Sprzedaż budynków i lokali mieszkalnych wchodzących w skład mienia komunalnego w Gminie realizowana jest w oparciu o ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm.) oraz ustawę z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2020 r. poz. 1910 ze zm.).

2.Lokale mieszkalne są zbywane ich dotychczasowym najemcom na zasadach preferencyjnych, określonych każdorazowo w odrębnej uchwale Rady Gminy Piszczac.

3. Przewidywana sprzedaż mieszkań z zasobu mieszkaniowego Gminy uzależniona będzie od zainteresowania najemców wykupem mieszkań.

4. W okresie objętym Programem przewiduje się sprzedaż na wniosek najemcy jednego lokalu mieszkalnego położonego w miejscowości Połoski.

 

Rozdział 5.

Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu

§ 11.1. Polityka czynszowa Gminy powinna zmierzać do takiego kształtowania stawek czynszu w latach 2021-2025, które zapewniałyby samowystarczalność finansową gospodarki mieszkaniowej. Należy dążyć do stanu, aby zminimalizować dopłaty z budżetu Gminy do utrzymania zasobu mieszkaniowego. Wpływy z czynszów stopniowo powinny pokrywać nie tylko koszty bieżącego utrzymania budynków, aby zapewnić pozyskanie środków na remonty lokali.  

2. Najemcy lokali mieszkalnych opłacają czynsz najmu, ustalony według stawki podstawowej za 1m² powierzchni użytkowej ustalonej w drodze zarządzenia Wójta, z uwzględnieniem czynników obniżających lub podwyższających wartość użytkową lokalu.

3. Ustala się następujące czynniki obniżające wysokość stawki bazowej czynszu za najem lokalu z gminnego zasobu mieszkaniowego:

1) w zakresie położenia budynku:

a) w miejscowościach położonych poza miejscowością Piszczac i Chotyłów – 10%;

2) w zakresie położenia lokalu w budynku:

a) położenie lokalu na piętrze budynku – 5%;

3) w zakresie stanu wyposażenia budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:

a) brak łazienki lub w.c. w lokalu/budynku - 10%;

b) brak instalacji centralnego ogrzewania w lokalu – 10%,

4) w zakresie ogólnego stanu technicznego budynku:

a) średni stan techniczny -10%,

b) zły stan techniczny – 20%.

4. Ustala się następujące czynniki podwyższające wysokość stawki bazowej czynszu za najem lokalu z gminnego zasobu mieszkaniowego:

1) w zakresie położenia budynku:

a) w miejscowości Piszczac i Chotyłów – 10%;

2) w zakresie położenia lokalu w budynku:

a) położenie lokalu na parterze budynku – 5%;

3) w zakresie stanu wyposażenia budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:

a) lokal z łazienką lub w.c. - 10%;

b) lokal wyposażony w  instalację centralnego ogrzewania– 10%,

4) w zakresie ogólnego stanu technicznego budynku:

a) dobry stan techniczny – 10%,

b) bardzo dobry stan techniczny – 20%.

§ 12. Obniżenie lub podwyższenie stawki podstawowej czynszu następuje poprzez zsumowanie wszystkich występujących w lokalu czynników obniżających lub podwyższających.

 

Rozdział 6.

Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach

§ 13.1. Mieszkaniowym zasobem Gminy zarządza Wójt za pomocą Urzędu Gminy Piszczac.

2. Umowy najmu z najemcami zawiera Wójt.

3. Zarządzanie gminnym zasobem mieszkaniowym polega na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności mających na celu:

1) wykonywanie uprawnień właściciela, wynajmującego, wydzierżawiającego i użyczającego stosownie do przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019r. poz. 1740 ze zm.) i ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm.);

2) wykonywanie zadań związanych z realizacją robót budowlanych dotyczących zarządzania nieruchomościami stosownie do przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.) oraz ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r., poz. 293 ze zm.);

3) podejmowanie decyzji w zakresie umarzania, rozkładania na raty i odraczania terminu zapłaty wierzytelności;

4) prowadzenie windykacji należności.

§ 14. W latach 2021–2025 nie przewiduje się zmian w stosunku do określonych w niniejszym rozdziale zasad zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy

 

Rozdział 7.

Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach

§ 15. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2021-2025 będą:

1)wpływy z czynszów za lokale mieszkalne;

2) dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych z dochodów własnych Gminy;

3) inne dochody i środki finansowe pozyskane przez Gminę w ramach dostępnych programów.

 

Rozdział 8.

Wysokość kosztów w kolejnych latach

§ 16.1. Przewiduje się koszty bieżącej eksploatacji i remontów budynków w latach 2021–2025:

L.p.	Wyszczególnienie	2021	2022	2023	2024	2025
1	Koszty bieżącej eksploatacji	5.000,00 zł	5.500,00 zł	6.000,00 zł	6.500,00 zł	7.000,00 zł
2	Remonty i modernizacja	5.000,00 zł	24.000,00 zł	25.000,00 zł	16.000,00 zł	10.000,00 zł
3	Koszty inwestycyjne	0,00 zł	0,00 zł	0,00 zł	0,00 zł	0,00 zł

2. W latach 2021-2025 nie przewiduje się żadnych działań inwestycyjnych.

 

Rozdział 9.

Działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy

§ 17.1. Planowana sprzedaż mieszkań z zasobu mieszkaniowego Gminy uzależniona będzie od zainteresowania najemców wykupem mieszkań.

2. W celu poprawy wykorzystania i racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy planuje się:

1) systematyczne przeprowadzanie weryfikacji umów najmu i wypowiadanie ich najemcom, którzy mają zaspokojone potrzeby mieszkaniowe lub używają lokal w sposób sprzeczny z umową;

2) zmniejszenie liczby dłużników poprzez poprawę skuteczności egzekwowania należności;

3) przeprowadzanie remontów lokali w sposób zapewniający wyższą jakość zasobu mieszkaniowego gminy Piszczac.

 

 

Uzasadnienie

 

do Uchwały Nr XXII/156/2021 Rady Gminy Piszczac z dnia 30 marca 2021r.

w sprawie uchwalenia „Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Piszczac na lata 2021-2025”

 

Uchwalanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy jest ustawowym obowiązkiem Rady Gminy wynikającym z art. 21 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 611).

Program powinien być opracowany na co najmniej 5 lat i obejmować  w szczególności:

- wielkość i stan techniczny zasobu mieszkaniowego gminy,

- analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali,

- planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach,

- zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu,

- sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy,

- źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach,

-opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.

 

Uchwalony i zatwierdzony przez Radę Gminy Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy będzie podstawą do dalszego racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Piszczac.