UZASADNIENIE

Do uchwały nr XX/137/2020

Rady Gminy Piszczac

z dnia 29 grudnia2020 r.

Celem wypełnienia zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej, przyjętych w Traktacie Akcesyjnym Polski do Unii Europejskiej, w zakresie dotyczącym dyrektywy Rady 91/271/EWG  z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, został sporządzony przez Ministerstwo Środowiska, a następnie zatwierdzony w dniu 16 grudnia 2003 r. przez Rząd RP, Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK).

W związku z realizacją Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych na podstawie uchwały nr XXXII/569/09 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 1 czerwca 2009 r., została wyznaczona aglomeracja Piszczac.

Zgodnie z art. 565 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. 2017 poz. 1566, tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 310 z późn. zm.), zwanego dalej „Prawem wodnym”, dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1121) zachowują moc nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2020 r. i mogą być zmieniane. Wynika z tego, iż uchwała nr XXXII/569/09 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 1 czerwca 2009 r., zachowuje moc nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r. i może być zmieniona.

Zgodnie z art. 87 ust. 1 Prawa wodnego, obowiązującą od dnia 1 stycznia 2018 r. aglomerację, wyznacza w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, rada gminy. Właściwa do wyznaczenia aglomeracji Piszczac jest Rada Gminy w Piszczacu. W związku z art. 87 ust. 1 i art. 565 ust. 2 ww. ustawy uznać zatem należy, iż jest ona również właściwa do dokonania zmian w wyznaczonej przez Sejmik Województwa Lubelskiego aglomeracji Piszczac.

              Przepis art. 92 ustawy Prawo wodne nakłada na Wójta Gminy Piszczac obowiązek dokonywania przeglądów i granic aglomeracji oraz zaistniałych zmian obszaru i granic aglomeracji. Przeprowadzony przegląd obszaru i granic aglomeracji Piszczac w zakresie m.in. analizy rocznych sprawozdań z realizacji KPOŚK oraz innych dokumentów, przebiegu granic aglomeracji oraz jej wielkości RLM wykazuje konieczność zaktualizowania aglomeracji Piszczac w zakresie wielkości aglomeracji, a także w zakresie skali mapy oraz dopasowania przebiegu jej granic do granic działek ewidencyjnych znajdujących się w jej obszarze.

Wypełniając zobowiązania art. 87 ust. 4 ww. ustawy Gmina Piszczac opracowała projekt  wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Piszczac. Dokument wraz z załącznikami przedłożono do PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Białej Podlaskiej.

Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik nr 2 do uchwały Rady Gminy Piszczac. Obszar przedstawiony na mapie obejmuje system istniejącej oraz planowanej sieci kanalizacji sanitarnej na terenie ww. aglomeracji. Granica aglomeracji została wyznaczona wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych lub przewidzianych do skanalizowania ewidencyjnych działek budowlanych.

Projekt uchwały Rady Gminy Piszczac w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Piszczac został uzgodniony przez Dyrektora Zarządu Zlewni w Białej Podlaskiej (pismo znak: LU.ZZŚ.1.417.21m.2020.MM z dnia 17.12.2020 r.).

Uchwała nie powoduje żadnych skutków finansowych dla budżetu Gminy Piszczac.

 

Załącznik nr 1

do uchwały nr XX/137/2020

Rady Gminy Piszczac

z dnia 29 grudnia 2020 r.

 

Część opisowa do uchwały

Nr XX/137/2020

Rady Gminy Piszczac

w sprawie wyznaczenia

obszaru i granic aglomeracji

Piszczac

 

Część opisowa zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji.

Podstawowe informacje na temat aglomeracji:

Nazwa aglomeracji: Piszczac

Wielkość RLM aglomeracji zgodnie z obowiązującą uchwałą: 3582

Wielkość RLM aglomeracji planowanej do wyznaczenia: 3446

Gmina wiodąca w aglomeracji: Piszczac

Gminy w aglomeracji: Piszczac

Wykaz nazw miast i/lub miejscowości w aglomeracji, zgodnie z dołączonym do wniosku załącznikiem graficznym: Piszczac, Chotyłów, Zalutyń,

Wykaz nazw miejscowości dołączanych do obszaru aglomeracji: nie dotyczy

Wykaz nazw miejscowości wyłączanych z obszaru aglomeracji: nie dotyczy

Nazwa miejscowości, w której zlokalizowana jest oczyszczalnia ścieków: Piszczac

Zgodnie z § 2. 1. Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji uwzględnia ścieki pochodzące od:

1)      3399 stałych mieszkańców aglomeracji,

2)      0 RLM przemysłu,

3)      47 osób czasowo przebywających w aglomeracji.

 

Zgodnie z § 3. 1. podstawę wyznaczenia aglomeracji Piszczac stanowią:

Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Piszczac – uchwała nr XXI/123/2012 Rady Gminy Piszczac z dnia 17 października 2012 r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piszczac.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - uchwała nr XXI/124/2012 Rady Gminy Piszczac z dnia 17 października 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zgodnie z § 4. 1 pkt 1 część opisowa zawiera informacje o:

1)      Długości i rodzaju sieci kanalizacyjnej lub planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej, liczbie stałych mieszkańców aglomeracji, liczbie osób czasowo przebywających w aglomeracji oraz przemyśle obsługiwanym przez sieć kanalizacyjną lub planowaną do budowy sieć kanalizacyjną oraz oczyszczalnię ścieków, a także o wskaźnikach koncentracji.

W granicach aglomeracji Piszczac długość sieci kanalizacji sanitarnej wynosi 45,9 km, w tym 31,0 km sieci grawitacyjnej oraz 14,9 km sieci ciśnieniowej. Sieć kanalizacji deszczowej nie występuje.

Sieć kanalizacji sanitarnej obsługuje 3414 mieszkańców, w tym 3367 stałych mieszkańców aglomeracji oraz 47 osób czasowo przebywających w aglomeracji.

Gmina Piszczac nie planuje budowy nowych odcinków sieci kanalizacji sanitarnej w aglomeracji.

 

2)      Istniejących i planowanych do budowy oczyszczalniach ścieków, a w przypadku aglomeracji zakończonych końcowym punktem zrzutu ścieków komunalnych – informację, do której aglomeracji ścieki te będą odprowadzane, wraz z określeniem obciążenia oczyszczalni ścieków.

Nazwa oczyszczalni ścieków: Oczyszczalnia ścieków w Piszczacu eksploatowana przez Eko-Nowa Sp. z o.o. (oczyszczalnia biologiczna spełniająca standardy odprowadzanych ścieków).

Lokalizacja oczyszczalni ścieków (adres): Piszczac, dz. ewid. nr 1515

Pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie ścieków z oczyszczalni do środowiska (data, znak, oznaczenie organu, termin ważności decyzji): decyzją Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Białej Podlaskiej z dnia 1 lipca 2019 r., znak sprawy: LU.ZUZ.1.421.142.2019.MU

Odbiornik ścieków oczyszczonych: rzeka Lutnia w km 6 + 140,

Nie jest planowana rozbudowa oczyszczalni ścieków.

3)      Systemie gospodarki ściekowej:

a)      Średnia dobowa ilość ścieków komunalnych powstających na terenie aglomeracji oraz skład jakościowy tych ścieków.

Średnia dobowa ilość ścieków komunalnych powstających na terenie aglomeracji wynosi: 249,32 m³/d (91 000 m³/rocznie), w tym:

• Ø 246,58 m³/d (90 000 m³/rok) odprowadzanych siecią kanalizacyjną,
• Ø 2,74 m³/d (1000 m³/rok) dowożonych do oczyszczalni z aglomeracji,

Skład jakościowych tych ścieków:

 

b)     Przepustowość istniejącej oczyszczalni ścieków w m³/d.

Przepustowość oczyszczalni (zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym):

• Ø Maksymalna sekundowa: 0,01 m³/s
• Ø Średnia dobowa: 360 m³/d
• Ø Maksymalna roczna: 144 540 m³/rok

 

Projektowa wydajność oczyszczalni ścieków: 3500 RLM.

Wielkość aglomeracji Piszczac: 3446 RLM.

 

Ilość ścieków dostarczanych do oczyszczalni ścieków:

• Ścieki dopływające siecią kanalizacyjną: 246,58 m³/d (90 000 m³/rok),
• Ścieki dowożone: 5,48 m³/d (2000 m³/rok), w tym:
  • ścieki dowożone z terenu aglomeracji: 2,74 m³/d (1000 m³/rok),
  • ścieki dowożone spoza terenu aglomeracji: 2,74 m³/d (1000 m³/rok).

 

Średnie obciążenie oczyszczalni: 252,05 m³/d.

Ilość ścieków oczyszczonych w roku poprzednim: 92 000 m³/rok.

Średniodobowa ilość ścieków dopływających do oczyszczalni wynosi 252,05 m³/d, natomiast ładunek substancji organicznych biologicznie rozkładalnych – 712 mgO₂/dm³, co daje 179459,6 g/d BZT₅. Obciążenie oczyszczalni wynosi zatem 2990,99 RLM.

 

c)      Ilość i skład jakościowy ścieków przemysłowych odprowadzanych przez zakłady do systemu kanalizacji zbiorczej.

Na terenie aglomeracji Piszczac nie występują podmioty odprowadzające ścieki o charakterze przemysłowym:

d)     Nazwy zakładów, których podłączenie do systemu kanalizacji zbiorczej jest planowane.

Nie planuje się podłączenia do systemu kanalizacji zbiorczej nowych zakładów.

e)      Uzasadnienie określonej RLM aglomeracji.

Na RLM aglomeracji Piszczac w wysokości 3446 składają się następujące wartości:

• 3367 RLM – liczba stałych mieszkańców aglomeracji korzystających z istniejącej sieci kanalizacyjnej,
• 47 RLM – liczba osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji korzystających z sieci kanalizacyjnej,
• 32 RLM – liczba stałych mieszkańców aglomeracji korzystających ze zbiorników bezodpływowych.

Obecnie w aglomeracji Piszczac 3414 RLM jest obsługiwanych siecią kanalizacyjną, w stosunku do 32 RLM obsługiwanych taborem asenizacyjnym, co daje 99,07% skanalizowania.

f)       Ilość ścieków powstających na terenie aglomeracji nieobjętych systemem kanalizacji zbiorczej, gdzie zastosowano systemy indywidualne albo planuje się zastosowanie systemów indywidualnych lub innych rozwiązań zapewniających taki sam poziom ochrony środowiska jak w przypadku systemów kanalizacji zbiorczej.

Zgodnie z prowadzoną przez Urząd Gminy Piszczac ewidencją, w granicach aglomeracji znajduje się 18 zbiorników bezodpływowych, do których ścieki odprowadza 32 mieszkańców, w ilości 2,74 m³/d. Zastosowane systemy zapewniają taki sam poziom ochrony środowiska jak w przypadku systemów kanalizacji zbiorczej.

4)      Strefach ochronnych ujęć wody, zawierające oznaczenie aktów prawa miejscowego lub decyzji ustanawiających te strefy oraz zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące na tych terenach.

Na terenie aglomeracji Piszczac znajduje się strefa ochronna ujęcia wody „Piszczac”, składającego się z dwóch studni położonych na działce ewid. nr 268, obręb 0018 Piszczac Osada, ustanowiona decyzją nr LU.ZUZ.1.4100.102.2018/2019.KB Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Białej Podlaskiej z dnia 08.08.2019 r., 

W decyzji określono następujące zakazy i nakazy obowiązujące na terenie ochrony bezpośredniej:

1)      zakazuje się użytkowania gruntów do celów niezwiązanych z eksploatacją ujęcia wody,

2)       wody opadowe należy odprowadzać w sposób uniemożliwiający przedostawanie się ich do urządzeń służących do poboru wody,

3)      teren strefy zagospodarować zielenią,

4)      ścieki z urządzeń sanitarnych przeznaczonych do użytku dla osób zatrudnionych przy obsłudze urządzeń służących do poboru wody odprowadzać poza granicę terenu ochrony bezpośredniej,

5)      ograniczyć wyłącznie do niezbędnych potrzeb przebywanie osób niezatrudnionych przy obsłudze urządzeń służących do poboru wody.

5)      Obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych zawierające oznaczenie aktów prawa miejscowego ustanawiających te obszary oraz zakazy, nakazy i ograniczenia obowiązujące na tych obszarach.

Na terenie aglomeracji nie znajdują się obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.

6)      Formach ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zawierające nazwę formy ochrony przyrody oraz tytuł i miejsce ogłoszenia aktu prawa tworzącego, ustanawiającego albo wyznaczającego formę ochrony przyrody, oraz informacje o obszarach mających  znaczenie dla Wspólnoty znajdujących się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy.

Na terenie aglomeracji nie występują formy ochrony przyrody.